徐洪才:我国国债规模进一步扩大是必然趋势,要把控发债节奏避免出现大幅波动

发布时间:2020-07-02 聚合阅读:
原标题:徐洪才:我国国债规模进一步扩大是必然趋势,要把控发债节奏避免出现大幅波动中国政策科学研究会经济政策研究会副主任徐洪才出品|搜狐智库编辑|徐小奇为筹集财政...

原标题:徐洪才:我国国债规模进一步扩大是必然趋势,要把控发债节奏避免出现大幅波动

中国政策科学研究会经济政策研究会副主任 徐洪才

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编辑 | 徐小奇

为筹集财政资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展,财政部决定第三次续发行2020年抗疫特别国债(三期)(10年期)。本次发行竞争性招标面值总额700亿元,于2020年7月7日招标;7月10日起与之前发行的同期国债合并上市交易。

对此,中国政策科学研究会经济政策研究会副主任徐洪才表示,抗疫特别国债是今年专门针对疫情的特别政策安排。“前两期发行的很成功,这次发行也是按照两会时制定的计划。”

徐洪才指出,当前的货币政策比较宽松,就是在配合特别国债。“最近,央行在进行一些回购,在公开的货币市场上投放资金。其目的就是提供流动性,让金融机构有钱来买财政部的国债。”

徐洪才表示,本期特别国债的支出用途早已定好,会专门用于基层做好六保六稳工作。“资金将直接下发到比较困难的县一级财政,对我国经济肯定会有一个比较积极的影响。”

他指出,特别国债是分步实施的,整个盘子是一万亿。第三期、第四期要慢慢的安排,只要把控好这个节奏,对市场不会造成大的冲击。“央行已经做了配合,整个的市场流动性是宽裕的,是有前途的。”

“与美国相比,中国整体的负债水平或者杠杆率确实比较低,但这恰恰说明我们整个的财政政策是稳健的。美国现在债台高筑,从这一点来说,我们可以与之一比。”徐洪才说。

不过,徐洪才坦言,进一步扩大我国债市规模是必然的趋势。“国债规模和财政政策的力度息息相关。今年我们财政赤字要达到3.6%以上,多元化的债券市场要发挥作用,除了特别国债还有公司债、企业债等。”

“作为金融市场的重要组成部分,债券市场服务于实体经济。它要满足企业和政府的融资需求,提供高效率、低成本的融资服务。”徐洪才认为,这个市场需要平稳发展,发债融资应遵循法制化、市场化的发展方向。

“我们要把控好发债的节奏和政策力度,不要人为的出现大幅度的波动。主要做到这点就可以了。”徐洪才强调。