两会的声音|CPPCC委员关注这些问题→

发布时间:2021-04-15 聚合阅读:
原标题:两会声音|全国政协委员关注这些问题→点击动画进入两会话题↓ⅵ中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议(CPPCC)将于3月4日下午3点在人民大会...

原标题:两会声音|全国政协委员关注这些问题→

点击动画进入两会话题↓ⅵ

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议(CPPCC)将于3月4日下午3点在人民大会堂开幕。肩负庄严使命的CPPCC成员将着眼于发展,讨论重大计划,促进民主,寻求共同的良好战略。

他们关注过哪些热点话题,会带来哪些好的建议?江西互联网广播电视记者采访了许多CPPCC成员。让我们听听他们要说什么——

给曝光者更大的决策权

中国人民政治协商会议全国委员会委员、江西省科学技术协会主席、江西省农业工人党石克主席

十九届五中全会首次将“管名单”纳入五年计划。全国政协委员、江西省科协主席、江西省农业工人党主席施克建议,加快实施“领先名单”制度,赋予名单更大的要素资源决策、管理和控制权,有效激活科技创新。

曝光名单是指“把需要的关键核心技术项目放在名单之外,谁有能力就不管来源地曝光名单”,具有不管资质,没有门槛,选拔人才,提拔人才,但求实效的特点。依托健全的社会主义市场经济,“率先”有利于充分激发创新主体的积极性,实现关键核心技术的突破性创新,提高创新链的整体效率。

“列表领先”制度为我国重点发展关键核心技术开辟了新思路、新途径,取得了积极成效。然而,仍然存在一些亟待解决的突出问题。

"挂单和揭示单的机制需要改进."石可表示,一方面,上市项目的筛选机制不完善,对于哪些项目有资格上市没有相应的评价标准。现阶段很多上市项目只是一些地方企业面临的技术问题,而不是行业的关键共性技术,对整个行业发展的促进作用相对较小。另一方面,作者的审核机制不完善,有的仍然未能打破科研领域的资历“网络”,迷信学术权威,有的未能相应地评价作者的科研能力,导致未能如期完成攻关任务。

史可表示,考核和激励制度有待完善。一方面,科研工作以团队为导向,大部分科研成果都是集体智慧的结晶。团队成员的贡献很难区分。如果考核不区分,可能会导致“吃同一个锅”的现象,影响科研效率。另一方面,目前的激励机制仍然以金钱、住房、户籍为主,不关注个体差异和实际需求,激励方式缺乏多样性,尤其是需要建立的容错机制和风险分担机制。

石可建议,要加快推行“揭榜领队”制度,坚持“按需定榜”和“择优选领导”的统一。一是要围绕重点行业需要突破的重大科学问题和关键共性技术需求,组织行业企业、科研院所等相关专家进行统计,梳理筛选清单上的项目,建立面向需求、面向问题的项目库形成机制,坚持“按需确定清单”的现实。二是要打破常规的科研项目评估机制,构建一套科学、合理、高效、完整的人才评估机制,建立评估专家库,确保名单曝光过程的公开、透明、公平、公正,坚持“以德选拔人才”的公开竞争。

“有必要在系统实施领域对分销服务进行深入改革。”石可说,一是要不断深化挂单项目库动态管理、项目成果评估与评价、人才选拔与流动、科技成果市场转化、服务平台建设等体制机制改革,实现挂单、有序揭牌、全绩效、科学评估、实奖。第二,要优化政学贵股票网策、人才、资金等要素的配置,赋予名单揭示者更大的决策权、管理权和对要素资源的控制权,进一步减轻名单揭示者的负担。三是探索建立“曝光名单”等容错机制,解决曝光名单者的后顾之忧,为“曝光指挥名单”制度的实施营造宽松的科研环境。

史克还建议建立科学合理的考核体系和灵活的奖惩方式。第一,对揭单项目要分阶段进行后续评估和评价,坚持唯结果奖。在评估过程中,要及时填补揭名单团队的不足,提升揭名单团队的整体研究能力。第二,奖惩要灵活多样。通过高额奖励、政府采购订单、支持成果转化、知识产权分红等方式,激励真正有才华的“白衣人”;同时,对于那些通过伪造资质、伪造数据等手段泄露名单的人。,应该建立科研诚信的“黑名单”,把浪费钱的“南国先生”拒之门外。

发送垃圾邮件会受到重罚

全国政协委员、江西科技师范大学副校长、中国革命委员会江西省委员会副主席徐景坤

近年来,虽然短信的频率越来越低,但垃圾短信的数量仍然非常惊人。全国政协委员、江西科技师范大学副校长、中国革命委员会江西省委员会副主席徐景坤建议,对发送垃圾短信的行为要严肃查处,对发送垃圾短信的电信运营商和个人要加大罚款力度。

“手机实名制实施后,普通手机号码发送的垃圾短信数量大幅减少。现在大多数商家用电脑软件发短信。我们手机上收到的很多106开头的短信号码都是这样发的。”徐景坤表示,106号资源掌握在电信运营商手中,他们中的一些人会利用这一资源为商家提供垃圾短信,以获取利润。一些服务提供商还会利用向电信运营商提供服务的机会,与他们合作发送垃圾短信以获取利润。

2015年6月30日施行的《通信短信服务管理条例》明确规定,未经当事人同意或者请求,任何单位和个人不得以电子信息向当事人发送广告;违反规定的,可处以5000元至3万元罚款。在徐景坤看来,对于电信运营商、服务商、商家来说,相对于暴利而言,这笔罚款太小,不足以形成法律威慑。

徐景坤表示,无论垃圾短信以何种方式发送,最终都会通过电信运营商提供的渠道发送,因此电信运营商必须承担垃圾短信管理的最终责任。“完善相关法律法规,明确规定电信运营商对垃圾短信的责任和义务。”

目前,在网络平台购物后收到垃圾短信已经成为一种普遍趋势。徐景坤建议网购平台制定相关规定,对未经用户同意向用户发送垃圾广告的商家进行处罚,如扣分、降低店铺档次等。

"重罚会增加非法成本,让实施者不敢冒险."徐景坤建议修改完善《通信短信服务管理条例》,加大对发送垃圾短信的电信运营商和个人的罚款力度,防止机构或个人通过增加违法成本的方式发送垃圾短信。

来源:江西网站

编辑:吴/编辑:返回搜狐看更多

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